自今年6月1日REACH法规开始实施预注册以来，REACH法规开始引起多方关注，中国皮革协会也陆续接到行业企业的询问电话。总体来看，皮革行业内对REACH法规的关注主要集中在几个方面：制品中的哪类产品需要进行预注册？预注册能享受的实际好处是什么？注册的成本究竟有多高？国际上有什么经验值得借鉴？

    针对这些企业关注的热点问题，我们特地拜访了国内REACH法规资深专家钱鸿元教授。钱教授为我们梳理了在REACH法规的一些最近进展，并将现在对REACH法规的理解误区进行了更正，特别对企业在应对方面的短期和长期策略给予了系统的建议。在采访过程中，他一再强调：“一定要呼吁企业打消‘既然大家都受影响，我们也不着急’的侥幸心理，只有积极行动起来，早做准备，才能最大限度降低REACH法规在未来对企业出口带来的负面影响。”

    据中国皮革协会工作人员介绍，钱鸿元教授还将在今年9月2日由中国皮革协会主办的世界皮革产业合作与发展论坛上发表演讲，就REACH法规的热点问题进行更深入的剖析，并在现场与企业互动，为大家出谋划策。

    热点关注一：皮革制品中的哪类产品需要预注册？

    中国皮革协会：尽管6月1日REACH法规开始预注册以来，关于预注册的紧迫性的呼吁不绝于耳，但是我们从现实中了解到，皮革行业企业尤其是制品企业普遍的疑惑是：究竟哪类产品需要预注册？

    钱鸿元：确实，现在我们国内真正为REACH法规行动起来的企业还是占少数，而且很多企业对REACH法规的理解也存在偏差。实际上，对于制品企业来说，比如制鞋企业，只有你生产的鞋含有有意释放的化学物质，同时该物质的生产量或进口量大于1t/a，且该物质属于分阶段物质，这个时候就需要考虑对该物质先进行预注册，此后可能还要进行注册。

    这里面需要重点澄清的是对于“有意释放”的理解，现在很多的理解是把这种有意释放与可预见释放相混淆。有意释放具体是指物品中某种功能或品质，是与物品中物质或配制品的释放密切相联的，例如空气清新器中香水的缓慢释放，香味纺织品中香味的释放都是属于有意释放。举一个鲜活的例子，如果你生产箱包，本身设计的功能里包含这个箱包会散发出独特的香味，这就意味着释放物质与功能密切相联，那么就属于有意释放的物质。一般而言，皮革制品（包括装饰件、配件）属于有意释放物质的情况不太多。

    除了属有意释放的情况外，首先必须密切注意遵守欧盟的现行法规对皮革制品中所用化学物质的禁用或限制的规定，例如对六价铬、短链氯化石蜡、偶氮染料、甲醛等等的具体规定。如果在皮革制品中含有高关注化学物质(SVHC)时，在一定条件下，还必须向欧洲化学品管理局（ECHA）提出通报，并要向供应链下游提供相应信息。

    热点关注二：对属于有意释放的物质，进行预注册的实际好处是什么？

    中国皮革协会：对于企业来说，进行预注册享受的最实际的好处是什么？

    钱鸿元：进行预注册最大的效果就是享受到过渡期的好处，因为如果现在不进行预注册，一旦后面发现没有人对你生产的物品中该物质的用途进行注册，那你在预注册期限（到2008年12月1日止）之后，就必须先立即对该物质进行注册后，才能出口该物品，否则就中止出口该物品，造成的损失非常巨大。