从今年7月1日起调整2831项商品的出口退税政策,降低2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率。据财政部日前公布的消息称，此次下调的出口退税商品名单中，除了之前屡次下调的有色金属、矿物燃料、钢铁、陶瓷、纸、皮革皮具等“两高一资”产品外，还包括了鞋、箱包等被认为是低附加值的产品。这是继去年9月份，国家再次对部分商品的出口退税率进行调整。这只是推出了“系列政策”之一。

    一、政策推出：品牌促进剂

    近年来，我国经济失衡状况显现，特别是过了WTO过渡期后，经济失衡愈加突出。我国经济失衡最突出的标志在于对外贸易过渡顺差，根源在于资源价格的扭曲。资源价格的扭曲使得“两高一资”和低附加值加工业过度发展，促使“两高一资”和低附加值产品低价大量出口恶性竞争。“两高一资”和低附加值产品的出口退税率下调是大势所趋，不加快调整经济结构，转变增长方式，现有的资源和环境都难以承受，经济发展将难以为继。国家对转变外贸增长方式和扭转经济失衡的重视程度高于以住，近期出台的经济政策基本上都是围绕促进外贸增长方式转变这一战略目标的，通过财政、货币（包括汇率和利率）、贸易政策来推动这一目标的实现，出口退税下调亦是这诸多政策中的重要一环。

    “两高一资”和低附加值产品的出口退税率下调意味着我国将逐步停止对外国使用我国资源进行补贴，将有利于减少我国在这些产品上的贸易顺差，促进我国的产业结构向低资源消耗和高附加值升级。

    鉴于此，财政部5月底宣布，6月1日起，对142项商品加征出口关税，其中重点是对80多种钢铁产品加征5％－１０％的出口关税。引外，央行上个月还扩大了人民币对美元的交易区间。应该说，以缓解外贸顺差过大为主要目标的一系列组合拳，力度和范围都是空前的。

    毋庸讳言，这对于那些至今依然仅仅依赖廉价劳动力等低成本生产要素，以产品价格作为核心竞争力优势的出口企业而言，犹如是重重挨了一棒。在庞大的出口量引发的贸易摩擦面前，政府的意图很明确，希望这些企业尽快改变经营思路。毕竟时过境迁，再按老办法搞不行了，要想在当前的形势下生存发展，“中国制造”需要与时俱进，要想做大做强，更需要与时俱进。